新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
; }% ?  X8 e3 H2 U! f( j% B$ H

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。

- q+ d7 H* }! `: |, b) v! K4 Z（一）公文的行文原则

6 @9 c4 U# J# t) R" C, w1、依法行政的原则；
  W( [+ p( k# p, \
. w* s% ~7 E, ~7 A  G6 p8 P2、职权相符的原则；

3、党政分开的原则；

4、请示一文一事一头的原则；

, r# q1 W2 I6 Q5 Q( U5、逐级行文的原则。
3 D& i1 L( P! D4 s8 l+ Z1 X% J
: M- ]' \7 `; P2 T" V（二）公文的文种

! ^" O+ t7 y" r文种就是公文的种类，它是公文的名称。
; M2 ?& o5 z5 A  p4 j& X9 T
4 V" H) q: p/ A& U9 g2 y) C. e1、请示与报告
3 H. O. m% q* N( k
+ V. l, T) O7 M0 L( n* j3 w- @/ _“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。

“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

" [8 f- \; n8 v3 z( y) j, V2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
% b: {1 d2 Z$ K+ V. ~
4 L' D8 f; q! S& T“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
. O, D# o: h; ^: s" h  B
  k7 a: w- v7 F& ]3、决定
8 Q! `+ E' H4 D: P3 u2 K
“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
/ J' h: [- b$ E- l1 d, K
; a. u$ }7 ]6 S" |1 ~4、通知

“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

5、通报

7 {# E7 G" x- s/ b  g, [“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

6、意见

( T) S9 A6 b5 M“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
+ E: w' p+ X/ T  f6 _' ^+ Y
. G6 l9 j% s3 ]- ]- U7 c% F7、批复

“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

$ U8 @: y' u# g: i8、函
) U2 s- a7 _; F+ `2 }; b
“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

9、会议纪要
9 S' R/ h4 D7 R
“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
  g+ l( q$ ?  z2 L7 E9 \
（三）公文的格式
, H' c& o3 A5 f7 }  K6 @0 o( Z! q
: U3 `2 b; j# G2 I: ^' b% Y( t公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。
3 p, }4 a  u) u: w; \
1 w$ |/ Z2 u. ~( r) N% s8 [2 _1、标题

+ f& F: E5 u5 C/ V公文标题有四种：
) f. b! o' T8 J5 R6 z. A5 W
⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

& g. J, j& y9 {3 V, ~$ ]2 X⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
: Y+ c' U1 n( k. k/ P9 O) T
⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。

9 W+ G& e$ }! k; a0 P( w⑷ 文种。如公告。

5 P7 p9 P0 z7 C4 o: C8 _' Y草拟公文标题要注意的几种情况：

① 公文标题一般不用标点符号。
. ~. c: s( U1 Y) N* v* {9 K
' v0 _7 j: x6 Y3 `② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
3 ]* f) t& x8 R% x( C
( g3 c8 O7 z7 T' b" o0 x+ h" l③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

# {! T9 p4 \/ h3 y1 ?④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
4 F& e! U6 K" [: K" D1 n7 w
⑤ 正确使用文种。
# N1 C9 A+ D" w5 K' f9 y9 L- b* K! P
5 H4 @% s; }/ ~4 ~- \) r( T/ N; k2、主题词

' M) u; w$ Y3 \/ l# ~$ I; W5 S主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
4 k' w: Q3 e" q7 H' ^
2 K7 s' x) L9 ~- g: l/ h/ O标注主题词应注意：
- g" x3 v# k4 E2 W  g3 g2 O# \
2 w( m' H2 T7 F5 }) c⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
5 T8 q6 J+ |* U5 L
⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
2 ~! }7 k1 W! s! M, \0 t
( v; e% `# \5 q, Z' C⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。
- E1 P5 w5 S; z$ T# V
+ m, C/ W1 C. K4 Q6 j. y3、签发人

/ F8 \  T$ \9 x; ~3 h8 }签发人是发文机关批准发文的人。

5 p& J& p2 f) y4、成文时间

2 v, Z) v2 l( n+ S) n: t! F成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

8 I+ O8 e& p+ A+ o1 W( ]行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
/ n/ a) H; T  {: ?- A4 X3 B) Z1 I& O
( L6 a  U  @6 y% i: j1 ]5、抄送机关

抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

5 A/ i) |* ^& e* z  v⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

3 K3 F1 C7 J$ j3 e7 j- L' |⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

/ H8 B" s& |" X2 _9 h+ e& f7 Z⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
( k3 [4 k5 S0 [4 e, s- m" e3 O
⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
# J# S+ G  c# {3 {3 v
4 h% D! g" `) L! c. I

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。