
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。! |8 c$ S7 z9 m% d- |3 \; f. o
3 [( Z3 P' u/ \: ^/ s 《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。2 M; p7 x/ X' E* ?2 J9 {( t5 J. [
# A6 I2 c3 p# f3 j) S. o
前 言7 ^4 T$ \ S' n, O- |. D
6 t A6 P H, ]8 Z8 o: X 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。4 k J% M9 g7 j' p
本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:' H) X# ^( ]* k4 O+ t4 d
a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;% d* Y4 H6 k9 N; s, I& I) f' H3 ~; [
b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
2 f# R! P$ o6 F0 F1 x0 w c)对标准结构进行适当调整;
' P4 \# B6 b+ c6 v6 y c+ H5 O$ G+ I5 _; B d)对公文装订要求进行适当调整;' V$ f7 c% J: ]- k) e# K/ P( ]
e)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素
8 v2 |6 ^- w0 f4 @4 n) F6 {& \+ S 的编排进行较大调整;9 N9 K: G* {7 b N+ ?; L# e4 r
f)进一步细化特定格式公文的编排要求;
7 h7 I9 X8 B. I# s2 q8 R g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。6 E9 `5 F% G) `+ d1 E D0 m4 z
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。
2 x V6 }6 l: x7 h6 r: h' A5 L 本标准为第二次修订。5 v$ U: j( d; }, ?, s) W B' q
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。
2 u' w! f5 [$ M7 p" U 本标准由中国标准化研究院归口。. @# y! Q* v6 L7 C' h
本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。& L$ O4 C1 ~" |6 c
本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。! _% Z" `9 q6 z# C9 L5 j8 F
本标准代替了GB/T 9704—1999。
1 v; z. T2 a9 d+ c0 H9 r9 x9 v GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:/ L/ D3 m6 l: P) [
——GB/T 9704—1988。
7 S' G+ j+ C& H# |0 l. [8 B/ T* }0 r& x9 ?" l& ]
* C8 |- t; U5 P1 q
( ^8 n% W) X9 c Z5 L& A# h8 A
GB/T 9704—2012. P4 t; p" T% ^( z0 z$ m
: {3 ]; {6 z5 Q( S9 s3 J
党政机关公文格式
7 n. \0 ^2 g) X ]0 m
3 c" v/ p" y" P1 范围& }6 K; v4 X$ A1 V5 U, R/ o
3 Q7 P, n* z7 A! S) s 本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
; _ L- k/ ]* o, _7 s/ O* L 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。
" B- k$ \ @! X. S使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。4 M4 e, _4 n9 N2 |4 s" M
9 F9 n. e. {3 s: S# t, p# g2 规范性引用文件
6 I5 h, l, }: |2 C7 x3 M9 W& A+ v* o( ?! }6 r% c( y/ c
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
! `+ U( a/ ?1 x1 s# v GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸" b# q+ Y. W) j2 o4 u) Z
GB 3100 国际单位制及其应用2 S3 ?% a) w/ ?: Y( c3 b) X$ q
GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则- j: m' k1 T9 x q. D0 d
GB 3102(所有部分) 量和单位
- ?# b: R4 { g- K9 o GB/T 15834 标点符号用法
1 D2 o& Y I, c6 \: h3 \3 vGB/T 15835 出版物上数字用法. k9 d5 y: {/ Z
& Y4 V0 w- q" @" l4 n# V
3 术语和定义/ B9 t% g4 _8 X" H! m0 n
, W5 ^+ F+ I% {: E1 T1 j
下列术语和定义适用于本标准。0 J& M4 `. t# K. }% j# x& T
3. 1
" r& g) q. }# E7 W3 e& t 字 word. M0 f8 I' k9 Q) ^
标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。
& X$ j8 v( Y4 w- H3.2# a/ S+ d3 F: L: f/ e0 e; P, U$ F
行 line
6 F) r, d8 V2 [2 E标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。' J. m; ^; B' ]! q) T
6 A7 a1 X" U$ y4 Q* z$ t4 公文用纸主要技术指标
) w4 w0 H. h+ C( m- N- J! m5 j* O* k% w. u! k, Z
公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。4 L4 M/ H7 H$ k y8 K) p5 b
+ u0 J o6 j2 I5 公文用纸幅面尺寸及版面要求3 X# ]& b. E% [
J; o; X ~2 \8 b% p$ v1 N
5. 1 幅面尺寸
! A1 u- @/ j( a' G 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。 o0 T) u2 v. j: d5 n) ~# w; K
GB/T 9704—2012* S' E( t' c" b/ L" t
9 e* e# e7 `* B4 |. s# D
5.2 版面
4 f+ X: V* G" X% B& b: [5 n+ n
& S4 R8 m1 E w9 \5.2.1 页边与版心尺寸5 y4 \& W2 ]0 U) @7 ~
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。/ p7 f! o$ |# `% v: A. i/ W5 x
/ k! Y, B3 _7 _ S; D
5.2.2 字体和字号3 K3 r9 O. ~: y% o5 R: }
% ?3 B9 d* r% e9 \
如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
3 n9 Z, L# Z- V
' S2 \% I9 r2 S8 \% Q- E8 H9 M8 G5.2.3 行数和字数
; W: i7 x7 Q9 s
, ^8 B6 R* I" Z& ]' ^) A+ y一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
E+ X7 a% C# [7 ]9 e8 t
7 G1 N: L0 |' z& A( V* s" n! y5.2.4 文字的颜色
- I7 t% Q, [" v z% ^: D# r
0 T: c+ \8 A8 G# y如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。
2 E" Y, d: N! V+ L4 C0 k
C& |/ e. w V- {" c6 印制装订要求3 W- N6 S& k( O/ h1 c
! s/ J6 q- i7 \! t* j) s6. 1 制版要求
- V' N5 i' |' G; j2 {" P
( r- A) D; |2 f& d" H( ?版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。& A) Y% ?; m2 ^: Z# q4 i T
9 l+ i3 a; {5 p2 }3 C3 `
6.2 印刷要求
, E6 f+ L1 X i, x4 l& x& z( x3 H, v, ~) i
双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
G8 p6 j2 a7 ~$ ?& b8 f
/ _- ~! b1 f p% W% w6.3 装订要求
6 I: \- \0 p# M- y2 ~* n5 H' [ k0 f8 X$ O6 c, d+ \
公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
" P$ [$ l4 S0 t' `, q" ~' C 骑马订或平订的公文应当:
/ W, d/ c1 x+ m# i* `* n" c4 h a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;9 m$ m* U1 A- p% e1 V' I
b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;
. i, u+ k- U* @0 M X( I, l+ l c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
8 L O; k$ t% [ }$ V# z包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。
) u9 B% N4 {9 n& j3 |5 V( L
+ A6 x2 N0 }4 u. Y$ E% l- b2 \3 p7 公文格式各要素编排规则
e6 Q! ?8 {% L0 ^; C7 g
3 o; g' g$ ?. c y8 {2 N% V9 k4 O7.1 公文格式各要素的划分
9 i/ ]7 A1 r. _( p
2 v, l. a+ O n 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。5 A" d" j+ z0 R# w3 {1 _* H* S
页码位于版心外。
* t+ j+ z' G4 v( l' zGB/T 9704—20127 R+ L7 v1 ]" H6 T* v+ Y
d+ e) P: q( k2 Q$ L7.2 版头
0 f/ w: f# h+ Z* z; ~) t/ ?7.2.1 份号2 n9 ?9 w+ M- C4 M7 s, h$ x& }
5 V! r/ j9 y- q' M. f, C1 k如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。( a6 c( J$ y- a, K6 r2 i
7.2.2 密级和保密期限& z& [/ a$ }5 ]. y7 c- s8 a- v8 \8 A
% {' P+ P1 D. F% w2 U9 Y如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。
3 D- b, |9 E( T! @7.2.3 紧急程度$ K1 n- C+ K. U" f. Z+ t
9 p4 V# f$ e n+ h/ X% T, I如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。. i, ?( O$ q( g, a4 l
7.2.4 发文机关标志
$ N3 q/ m6 A- h) ~
1 R; i; ^; a7 s6 t由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
0 I7 Z" c6 f+ s! U发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
- P: X' M$ c3 m联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。8 N+ u2 H& `* A/ R; |& y- `1 H
7.2.5 发文字号
+ |6 `5 ~% S9 J1 v3 M% H3 J; \& w, D% ] g/ K2 ^& V& V
编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。
5 ~- P" Y, l& O+ m6 t上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。$ l" D* }: ~$ j( p- p1 W
7.2.6 签发人
7 v8 Y% H! k: R6 f
0 |5 T/ a) l* }: o% {由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
4 Q, w$ b* n/ X5 g) c) K如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
! L( A1 X4 d6 ]# m, |4 q- Z7.2.7 版头中的分隔线
8 H) W" }" ?, I2 `7 `+ B
/ C9 t, @ M* h发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。0 a4 W9 C: {. x7 z% N& S: Q7 L
7.3 主体* K1 O. b8 _" z
7.3.1 标题
- a. w/ T1 u5 ?. G/ p$ Q' u! K/ X$ }- }; W: B
一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。
, \& F, b( F* s8 J6 ]5 J ( d$ m) e: i' W. ~! d& }. |6 R: \
内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版9 R3 v0 I1 O- M+ r O; Q# t( v0 N
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