 企业员工公文写作规范与方法培训 姬瑞环
/ k" w e+ s; |7 q) Y0 p7 w6 {课程大纲 助理：赵明 电话：18618159248 9 [& }( }- b. F7 v+ k
培训目的：0 }- y/ o' \0 R- p
企业形象建设，
- d6 z/ L, H, ^+ y* ` 不仅依赖企业的产品和服务质量，) H. f6 M- X/ o6 P
更离不开企业的软实力建设。 j; w# F/ f* y4 }, e1 A' @+ z
管理队伍的办公能力，
* g$ o: Y! b x: m1 c 是构成企业软实力的重要基础因素。
. @* ~% {! t V( I& @+ O课程时间： 2天7 }) b1 X w! p4 }
第一单元 认识公文写作基本规范
7 W$ u6 F" r; V) _* h一、认识公文
) ]" S4 m( z* Q( j: ?- |（一）公文基本含义
6 R& w0 N+ u8 w. V+ _公文是社会组织在处理公务的过程中，按照特定体式和一定的处理程序制成的具有现行效用的书面材料，是机关企事业单位进行行政管理的重要工具。
- o" ?7 p& I; Z# K; x案例演示（下行文、上行文、平行文、礼仪文书等）
5 \! B2 e9 E& ^ G' n6 ?（二）熟悉公文的特征
) Q7 y+ H% i' n( u, {9 ~& v& i) D 1.鲜明的政治性；- h1 ?+ o. u2 R* @" g O1 [: m4 P
2.法定作者制发；' ]5 S8 X( {# a
3.法定权威和现行效用； - O9 ]7 @- t% l& t
4.规范体式与处理程序。
% B( U' g1 R: E3 {, o1 C（三）了解公文的功能% B1 P2 F# R& S' ?
1.指导工作；
$ q7 A4 p a% h1 A2.规范行为；) W: o0 Q/ R& r% |; z& u4 }0 X" I
3.信息联络；
/ b8 `5 r9 g5 E3 z# ~+ z$ i4.宣传教育； M0 Y6 u8 x; `
5.凭证依据。
- Q! u [& @1 k（四）遵循公文处理法规与公文格式规范：. K* Y* D; V5 d/ G( F
1．学习宣讲《党政机关公文处理工作条例》& Z) b6 u; e& p- N
2.学习宣讲《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012)% M1 P! a3 f4 K2 K) O2 T
版头部分：份号、密级与保密期限；紧急程度；发文机关标志；发文字号；签发人。
4 w4 y8 O: c# ?. u/ R主体部分：标题；主送机关；正文；附件说明；发文机关署名；盖印、发文日期；附注；附件。4 p; |! e0 P3 q9 Z, x
版记部分：抄送机关；印发机关与印发日期。
, l# @& m( @6 S0 C标题案例互动分析 o+ |2 T& Z% [
格式案例互动分析
# V4 G N6 f3 P# g( ` U! a6 A3.新《条例》与原《条例》、原《办法》比较: W2 f6 J# A8 J' j5 z* `
（1）章节与条目数量比较* h2 S9 e) d4 Y" X
《中国共产党机关公文处理条例》1996年5月3日开始实施，共12章40条；3 t& X( u2 G5 t( I
《国家行政机关公文处理办法》2001年1月1日开始实施，共9章57条；8 S( x9 e B. S: A* j
《党政机关公文处理工作条例》2012年7月1日开始实施，共8章42条，总体趋于简化。# \+ f6 z% B1 f# ?2 N$ _0 \: [$ R
（2）规定内容的比较4 N5 q9 F e( K
总体内容方面，新《条例》以原《条例》基本内容为蓝本，保留了大多数内容，即政府系统公文管理规定的内容，向党的系统公文管理规定内容靠拢。
; ^: i; T6 A7 H" a- g7 ~8 {- r要注意新《条例》内容的学习。
2 H' y# J! h/ A. W8 ]7 y' N3 b（3）新《条例》内容的调整
( U& j6 w/ ^( }6 k6 i行文规则部分，原条例5条，原办法11条，现调整为3条，主要概括为向上级行文和向下级行文两个方面，内容更集中，便于核稿工作
0 N6 z W2 A7 w3 V; N$ k6 o将公文拟制、审核、签发环节集中在一章，突出公文拟制的要求，便于核稿工作。5 ^/ c& Q! U9 L/ e1 k4 r
原办法中的发文办理、收文办理、公文归档三章，在新条例中概括为公文办理一章。* b. ?/ R, S8 P/ [) {
在第七章公文管理中，增加了发文立户申请的规定。
4 ~# \' l. }' e3 F) m4.新《标准》与原《标准》的比较：
( C( v. n/ z5 K$ ]4 F- N4 n: A0 q（1）新《标准》的主要变化
" D6 w9 H: p% O+ H3 C. G/ z将公文格式要素划分为版头、主体、版记三部分；" t5 a2 r% t4 _$ p
发文机关标志上边缘至版心上边缘统一为35mm；
/ q# l* B: C4 R# f( g0 Z, }份号、密级和保密期限、紧急程度，顶格排在左上角；
; G g: Y6 ]& G I5 `公文标题由发文机关名称、事由、文种组成；
6 m2 {# w9 B2 I( y- L$ I公文成文日期统一使用阿拉伯数字；
0 _3 v" b% V) @5 f+ ?8 e5 E/ o: E联合行文时，最后一个发文机关印章下压成文日期；$ F) A1 H3 m+ {& r" p. v% h9 W. R
取消主题词要素；4 H2 z1 n) l1 L5 b* Y" X1 z
附件另面编排，版记位于附件之后；' W6 Y; D8 ?" j! e5 @- c: V3 X
信函如需标注份号、密级与保密期限、紧急程度，在版心左边第一条红色双线之下；发文字号标写在对应的右侧。& {7 g( z$ f* F+ h3 E( @' n
纪要格式根据实际需要而定。4 }2 @$ ?' a) B) Y$ F. J
落款出现空白页时，明确了调整的方式与对象（行距、字距、文头字号等）
% h+ {! }( @0 _+ q2 u" J& Y/ {! @3 D( \（2）新《标准》的结构要素* Z0 `3 G1 u* p6 c# z
版头部分：
7 s3 G6 W- l7 g2 O份号；密级和保密期限；紧急程度；发文机关标志；发文字号；签发人。
( m- U. D' U( N. ~* y( S主体部分：
H: x1 s" a2 _% Y9 s3 X. k& W标题；主送机关；正文；附件说明；发文机关署名；成文日期；印章；附注；附件。
1 O+ T( J; @9 {' k8 Q' F4 Q版记部分：) {+ B6 O; Z8 _) ^ [" `
抄送机关；印发机关和印发日期；页码、公文页数顺序号。
7 H7 l/ L7 j+ H9 [8 h8 h. u7 ~拟制公文与审核工作，要严格遵循新《条例》、新《标准》。 （五）通用公文种类（根据新《条例》规定）
$ W* o5 B2 c/ \, {0 O0 V8 D 新《条例》在文种方面的增加与顺序调整，用途情况说明
; @" Y+ b* L8 {& E, C, H' P1 e决议6 @9 P& k. K! {- k6 c' i
决定
( q: x1 N% N3 \# ?# Q+ B7 t" r9 v命令! u% B9 M( D( V* \* o! o. j9 h/ C
公报- ~( i4 Z' q1 _2 @' ~9 B
公告5 g2 S1 P4 i! ^: Q( P+ v4 ]
通告
R+ N3 T& o( f) \$ J意见
# ? U; [! A ]* w1 H# Y0 D* f通知% H: i- U7 t3 }6 }; y3 h
通报7 j/ }* z" Z* I) O7 o
报告
z' b. w& h0 o4 R$ J请示
* p$ V: X' e/ @5 A批复
7 x+ @6 x3 A1 a5 H6 B议案% u* I; ]9 k& l/ @( v
函
# M' H& C' A% J6 d纪要8 I( z: f5 J, t7 P& N
（六）选择文种的依据
( {! ~; \' x5 y1.发文目的 ' \9 w6 e# C( l; y
2.发文机关的职权范围
& h1 `! i2 x! D4 J3.收发文机关之间的工作关系
- r) ^# I1 Y8 |2 \# U i. H4.国家法规规定
8 x8 |$ |6 c, W$ r文种案例互动分析
, F' D' s9 g5 ]: }二、认识公文写作" {9 o6 L }7 v/ [% W% R" \3 ?
（一）认识公文写作的主要特点（规范性强）5 V0 Q. ~. o1 r3 I) O E
目的……( o0 w6 D6 F& l" p) @: ?
内容……
) e1 S9 `. U; ~格式……
" q7 N2 V1 J& j% p, h表达……
+ M3 H3 \) z. ~7 r时限……1 g/ H) |3 S, w3 K# |- N- c' C
案例分析7 W: D/ R# P- k9 C! b6 |* N, ~
（二）明确公文写作的基本要求
) K! C6 p3 P; ^& i9 e, u# J思想内容……3 m0 Q' {, t+ Y" N! t
语言表达……
5 h# I2 F" G+ J- ~, g5 c/ ?篇章结构……/ V! R$ p2 }5 x! W) x, ~" B
案例分析, @0 _5 C: O, m' e* a, b
（三）遵循公文写作的基本步骤% R3 W) C+ p; p$ _2 h
1.准备阶段
+ Z* V8 H* Z& o- v. w2 _1 S思想准确……$ \0 }! B9 ]/ C) c
材料准备……
! I; T& }1 J' k8 i+ B5 j方案准备……
0 i6 B% B3 ]" o1 z6 y9 L2.正式起草阶段: z, q' j) }; o2 Y1 b/ t6 f4 I
标题7 x: n @9 T; [8 o
首尾
& P( Z# Q+ v8 D7 m% n: L% \" J主体结构
* @2 D5 T9 d; F! V4 I0 C2 A表达规范. N9 [4 f" ?; Q* P% ^$ ?6 A8 }
3.加工修改阶段
( b2 q0 x9 z, }* E范围+ ?" n/ \! G$ _ e, @# \
步骤( u+ S& l2 s$ K1 f, V; u
方法
) {) \+ C+ f& s8 ]: f文稿修改案例、互动分析8 T2 ?4 a/ ^5 f# ~) [/ Z
第二单元 常用公文起草方法（重点部分）# v% \* P" X; o( Q2 k
（说明：这一部分可以根据培训时长或内容要求，进行选择）
) B c, k& z+ ]. p u1 k一、怎样起草请示（侧重：思维模式）+ ^* X) U/ @) V
规范、技巧与经验
0 {/ [5 H' M: a. `案例分析与修改
G# h9 w8 t! O: y" I二、怎样起草报告（侧重：总分结构，角度转换）, z7 L6 O6 _0 l* }# D* \8 B
规范、技巧与经验
' B7 n0 S$ {4 a# M( {) a案例分析与修改
$ Y4 j M$ q5 S! L三、怎样起草批复（侧重：语言规格）* A6 c8 {. M, ?6 I r
规范、技巧与经验
0 j1 s8 D# R5 P$ p& D" x7 T案例分析与修改6 {8 u! D* i+ L ?) F$ \$ b
四、怎样起草通知（侧重：准确、简明、结构）
2 O- X' P1 A5 r( ?) q Y7 y规范、技巧与经验
( E$ ]' s2 h0 \; d) a4 ^案例分析与修改；导语、标题训练
- y7 |% _) s# d; B' G3 f% V4 y五、怎样起草通报（侧重：表达形式与思维模式）' M t) e( s2 v" U- `1 d& Z7 f
规范、技巧与经验* ]# V% y- r+ q; y$ Z
案例分析与修改、构思训练
/ I3 c7 l; E" g( x六、怎样起草简报（侧重：简明扼要）
+ P3 x: S* b' V9 @! B& r规范、技巧与经验
* q( m. ?( g3 d) z" t& `# h5 b1 u案例分析与修改；导语、标题训练, }3 t) [3 @1 o9 U; I
七、怎样起草会议纪要（侧重：质量标准）6 D; P. y4 Q0 g# h5 |0 a
规范、技巧与经验$ T8 L3 h; n/ v
案例分析与修改
5 g/ K( a1 P: {) P. \* q( \八、怎样起草公函（侧重：语言礼貌规格）
& s# J! E' l% x6 l0 \4 d规范、技巧与经验
: y) f& Z6 P& w" v% |, [6 m' `案例分析与修改
* C" ]* n3 ?7 n' d- f九、怎样起草计划（侧重主体表述方式）
0 ~9 D: l! D3 ~2 M& i规范、技巧与经验4 `. j# e1 ^1 S2 G; f
案例分析与修改' @: A" E" _6 F3 w
十、怎样起草总结（侧重规律性与主体表述方式讲授）
2 U# J& `% w3 J& J+ ~ p规范、技巧与经验
& J+ s' Q2 Z" v' m' o& \案例分析与修改
4 m8 I2 A/ g! O) N' e" W十一、怎样些信息
W% P2 K# w6 [% v* f+ B第三讲 领会公文写作基本规律（提高途径）* T; ~# s, k! z7 R* V% o8 u
（这一部分相当重要，是提高写作水平的深层次要求。） U0 k) _) @$ G: V/ w4 W& I3 t6 q
 领会意图4 R0 [7 p: U) n- c3 L$ t! B/ @3 {) k
 换位思考4 }( Q0 A+ J/ d# m: }
 思维方式) Y; P7 o, y+ @5 e, ?) {2 e: E7 K
 角色定位8 ~2 \1 {7 v2 x- p; Q- C4 c
 逻辑要求
1 t& w% z6 s4 F+ G( n 锤炼基本功
3 I% n& U+ O1 |& w% R 三种关系
9 \4 g% z2 z4 h$ c# M$ [ m |
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
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