长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O

      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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& J8 a* e& n" Q/ x" J9 M: \房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。

下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
0 V( M  E' ]. ~
（一）理念统领型
% h" C& R0 X1 S
1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
; [8 |# h  e4 q! ~! B
4 T( p9 T- Z3 N2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
+ V2 m, M& }4 N! x8 w
. F6 r: f' A, {; ?3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
$ C0 E* L- E9 A% \
# B' E3 A# ^, ]8 V! E8 _4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。

5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
" q" a( z$ i' B; V0 g9 u1 b" Z
% }  Q. M; L) W. ?; _1 A5 o; s; e) t
1 f3 Q) I/ U4 V5 t（二）认识剖析型

- F4 \  |+ q+ [# p3 Q1 H1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。

1 X8 n0 F) z' A& V( J% T  }2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
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3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
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4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

! Z: B7 e0 d: F9 u  V, h（三）揭示做法型

1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。

9 T* |/ T3 X* a+ \1 z2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

/ H- O/ T& |* v. j3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
; f, a- d. V! x: G$ m) _/ |4 M
4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。

( P# D! }; [# f8 B( d: ^5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。
. @6 ?2 j6 K! o$ H
（四）成效列举型
' B! U: F# i* w- Q
; P8 P" V: o! C% z+ V1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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( r# S5 j6 e; f7 I1 k2.多方协同强扶贫，机制不断完善。

/ ~8 P" t0 L  X! U) Z3 W- e" S3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。
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4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。
1 T; p+ ~- X$ u8 H$ l/ u1 X
" ^! G: y- H7 G0 M% e) r（五）问题树靶型

( Z' v) K" V0 c/ z1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。

2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
5 a- B( O& u  T! L
3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。
  f" u" `% d% j( o% @, i' Q$ [9 A
6 `" h. W: t; E( ~（六）目标指引型
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; k: ]/ [! D0 ]1 V$ @+ i" _1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
: z/ z* ?! I- E. P' S
, ]$ d! P! x! d' \2 q2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。
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3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。
2 g0 t6 n5 c' S1 z( ~8 C7 ?, j
' q" V# e6 `% L) E% X$ s（七）建议探讨型

% e! _& F5 \/ h7 h1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
5 ~" d. g1 [- m! G- b
+ z6 j8 w: H% Y. j5 D2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。

3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

( p! h9 ?  ?" u' n3 g. ?" L（八）强调要求型
9 a, T1 Z% u$ q. l$ G( P! [( \8 ^
' w2 s4 ~& T! |, D, ~8 A2 X* w1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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6 \- O4 z( F: Q. Y) W3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
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4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
3 E. a' g& p: ?0 N
0 j) ~& D0 }# K7 G7 R, w（九）形势点评型

2 |* N7 y4 w( r4 c* S1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。

3 F- O# I8 g) Q( O8 b3 H4 o2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
4 }2 x  S4 D' G7 e) J
+ x% Q+ @# w0 ?6 ]* _' G3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
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$ x- K0 X4 S8 b* }9 `8 ^- ^& [4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

: p; I- \3 o9 x1 T; x5 H) m/ u" u（十）事项分条型
6 Z3 H9 O2 D" W: P. x/ J8 X8 |
5 B1 w" e; ~5 w* s4 I1 x1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。
. ~6 g1 X! z, i- i; x$ X( |
8 ]; E4 Q) r) C8 ?( b2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

  o% h4 m9 d& s  O3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
$ Z; y% F* l3 n8 z& I) r
4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

2 b5 a9 E- f# i! b  p6 e（十一）事理剖析型
. a1 U5 A: _$ G+ |2 u6 {- G$ q
1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
% r+ q. V& Q& v3 m
2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。

3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
7 e$ |5 h6 ?+ g6 Q
( O7 f# n6 ?( t$ O7 q（十二）表态承诺型
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  Y5 ?: {* w  _2 {" }& I1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。
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2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。

7 M) R* u9 d. v4 W8 B3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
' A9 n( `8 o) T+ K8 i9 v
: h) w4 m5 y$ V4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。
: S' G) j: T; n0 Q0 z1 ]  n& ]
6 h/ o# T" a6 w（十三）希望感召型

1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。

) G! j; Z% O4 f7 X( D& U' M2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。
" x9 l( ?2 x" E# U  n2 i% S9 e
3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

% z1 F: l! o" B( n0 C4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

6 i8 x! {8 U* s, ~2 L（十四）勾画设想型

1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。
5 M1 F, K% m  \
& c" c2 c+ }# O2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
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: z0 [$ d$ M: h+ [0 i6 f3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。

（十五）正面肯定型
% V# D* t2 N- C( A5 B" S
( C. N( E0 V3 h# m) B( O8 K1.扶贫工作打了一次翻身仗。
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$ L& S- [0 l! t4 {  x: X+ H# j2.扶贫工作下了一着先手棋。
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3.扶贫工作有了一个新格局。
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: a/ ^* [% v; B0 H/ K5 d4.扶贫工作定了一曲主调子。

2 A) b3 N4 f* w- k（十六）宗旨统摄型

1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。

2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

4 d  j% s3 G& \# C+ b, B# M3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
0 Z% X7 E" i6 R& n6 k# `. w
# u7 _9 M! @& v+ ?（十七）阐明意义类

! M- I% ]6 G9 I& t! v& c% ~本帖隐藏的内容
1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。

$ E* W8 f( L) I5 K* z0 a2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

  Y( w' n+ J9 i. i4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。
$ Q$ Z6 D+ k" A: L2 _) ~
5 m) J( E7 a: t% y- B5 L. N* p$ _（十八）道明缘由型
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1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。
- Q6 A: \  O( p
5 v4 S5 o" N; v9 p; J5 ^# l4 Z+ ?" ?2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

2 k7 A7 g: G5 S8 E3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。

（十九)要素陈述型
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1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。
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. r8 i2 o: _- g# f  @2 H2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
3 e6 ~0 y$ y9 k0 ]4 \& q
) k: W9 Y% \1 \3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。
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4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。

3 N# V, j7 j( q( y& m（二十）紧扣重点型
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# X! r* e; k# d# {% q1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。
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: D1 E+ Q; o  A2 Q" ~2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。

3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
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4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
0 ~' l! w1 B/ H( b, L! i
（二十一）彰显特色型

1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。

2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
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4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型

; ?- c& U9 x( ^/ Q4 F1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
1 o. J/ U* ]' q4 k) n
1 L0 Y6 u7 F/ F9 a" Q2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
: T7 H  r% ?4 ^7 W+ T: L
+ _6 q4 E$ ^6 y+ Y& p: U6 k1 U0 z3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。

( W2 m3 [- _$ P2 A3 ~7 y4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
  [. m5 H* \: R/ y! w: \  K
5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
/ D1 h. N1 I- |4 b4 ~; m
（二十三）叠加复合型
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1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。
4 |, H: v6 N- V6 F
: E, R' C6 O, K2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
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（二十四）提纲挈领型

......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
! R: e  A" c1 Y1 x) A. O3 Y% Q
1.思想认识到位。
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2.政策保障到位。
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3.任务部署到位。

( ^7 Y) h' |+ z% ^: ]4.举措落实到位。

5.目标完成到位。

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（二十五）借鸡下蛋型

1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

3 l7 l: a4 Z( w5 J) M% N: ~( U2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
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用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。