《史记· 政府工作报告》有才就这样任性！

史记·总理政府工作报告
+ O% w" b" B  |! d0 ~  a作者：刘黎平(原文首发自微信公众号：刘备我祖）

, ~, ~) A/ n% R& \5 c3 |  x如是我闻，一时总理在京师，入集贤大殿，贤者三千人与俱，奏乐已，分排而坐。总理升座，启卷庄严，而白天下云：
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在座诸贤，今我报告，请予审议。
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' @' Z: A6 T  s* ]8 @2 ~, V去岁艰难，寰宇衰颓，复苏渺茫，下行趋显，唯我能凝聚，万民奋起，所期皆兑，开局良好。

$ d, d: t5 ?% `+ n) J" G* H9 y一岁之功，幸哉其稳。
# s) F! S. a$ b1 d# e; ~$ `$ p/ P5 k. j曰增速稳，国之产值，六十三万亿六千万，较前岁，增七分又四，于天下，居前茅。
2 N0 H: ^% j4 o7 W; R1 Z1 \曰就业稳，市民有业，增千三百二十二万。
; U  @& Z2 X1 Y5 |/ y# X曰货值稳，庶民所费，增二分而已。

, e( I9 U) b. n. |非唯稳，复有进。天下粮丰，六亿吨余；国实之增，半赖消费；服务之业，占比日重；诸多新业，花样不尽。
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' R, Q% x- m& W& Y民之所入，乡胜于城；经济发展，西胜于东；政府审批，三去其一；能耗度减，四分又八。乡村贫者，减千二百三十二万，其能饮洁者，增六千六百万；富则远游，游列国者，一万万人。
9 E2 _) y; D" T+ e$ o' L其功不易，其志乃坚。
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去岁之艰，超于度外，迎难而上，其功如斯：
7 x0 R: j" ], V2 t7 k+ m/ p不求急功，不求刺激；上下知限，运行合理；既扩所需，复扩供给；结构调优，不失其速。

1 ^" \/ |4 Z7 e微小企业，足其优惠；州郡有债，然不为患。
4 p8 f7 t6 o4 p) o7 l# t2 e欲阻下行，释放活力。行政审批，或削或放，其数二百四十又六。
9 ?( k& ~: ?2 T) Z/ o- Z评比达标，资格许可，亦多消除，其数前者二十九，后者百又四十九。
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自贸方兴，由沪而始，闽粤与津，冰岛韩澳。对外投资，美金千百九十六亿。
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' P" P$ U/ r0 a& Z' W8 w" }/ U, T九州之内，大道坦荡；高铁所经，六万余里；高速里程，二十二万；清清南水，惠民亿万；宽带所及，数近八亿。

创客纷起，新业无数；自制飞机，亦露初角；碧海青天，我能探月。
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* P; u& b: A7 J8 n财增虽缓，岂忽民生；用于民者，十中有七。
退休所入，皆增一成；学子若贫，官府有助；农民工子，随迁入学；医保覆盖，九成又五；广播电视，村通户通；抗震救灾，皆有章法；八项规定，三公得控；审计日严，打虎有成。
) l: S. j- D- `" l又，寒士得居，增七百四十万所；国之度支，重教也哉，百分之中，其占四分。
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列国大会，我皆与之；一带一路，稳中有进。

今日元宵，诚佳节也，祝福诸贤，天下福康。

政虽有成，瑕疵犹在：
增长疲惫，热点何觅？工业产品，其价续降；生产要素，成本上升。怜此微企，融资其难；增长粗放，创新不足；我天下民，于教于医，于养老，于收入，皆有不满。
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0 Y$ u: u5 Z# H" Q8 c( V8 e/ ~污染不轻，时有灾患；贪腐惊心，吏治待清；为官不为，在位不谋。吾辈唯安不忘危，治不忘乱，不辱使命，不负重托。
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9 R+ v: o9 a& f# ?) Q去岁如此，今岁如何？
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) a, ~; m, P+ a) h% a2 v. X世界经济，复苏岂易；增民就业，全球共识；中等收入，其名陷阱；下行压力，无时无在。

国内总值，预增七分；民生价格，涨三分许；城镇就业，增千万许；中外收支，欲其平衡；能耗强度，降三分一。其失业率，无过四分五；其进出口，增约六分许；

/ E4 A: ?& W4 U" X# L8 t7 d若成斯功，其事有三：
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2 ?: _& ]/ \" e/ B4 X/ K一曰，宏观稳定，微观调活；财政积极，加力增效。预其赤字，万六千二百亿，较去岁增二千七百万万，其率，由二分一而二分三。

地方有债，不碍增长。举债融资，创新完善；专项债券，适当发行；微型小企，释其荷担。融资成本，冀其有降；金融活水，集于实体。

' S3 P$ I1 ~$ x  Q一曰，增长欲稳，结构平衡。
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& x" m" c) |8 v/ j  r7 `一曰，万众创业，万众创新。吾国有民，十三亿余；能劳力者，其数九亿；勤劳且睿，蕴藏无限；若皆劝勉，岂忧下行？
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十二五者，今岁收官；成其事已，又画前景；十三五者，吾辈共勉。
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* X- z! N4 m! @% h1 P% ^夫唯改革，制胜法宝；全面深化，经济为重。
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. r: z  ~5 O8 a5 J& [' a: k6 j行政审批，续削续放；非政审批，皆为取消；注资登记，三证合一；法无授权不可为，法定职责必须为。


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市场有权，州郡莫阻；大道至简，权莫任性；政府权力，欲其减法；市场权力，则能乘法。

$ ]. P; ?+ I- w民资准入，大幅放宽；政府定价，缩减下放，缩减何在，曰药品，曰公用。虽曰下放，监视莫忽。

# |* X; Q+ z  _& p  @- N; P) M, M预算公开，中央州郡；法定涉密，则在其外。

4 F, u! @3 @1 m# q4 y' @5 q1 V8 [金融改革，服务实体；中小银企，不设限额；个人投资，境外试点；深港互通，适时启动。

国资他资，混合经营；非公经济，亦在引导；电力油气，改革加速；国有资产，岂可流失；法人财产，有法保护。

, L: q" z8 g7 y" b5 x; q开放亦即改革，欲外贸升级，须完善退税，其所增量，央财负担。外资投资，限制减半，项目核准，大幅下放。
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; F: ~+ U$ _7 U3 [加快自贸，与韩与澳；加快谈判，与美与欧；与东瀛商榷，及彼以色列；穗粤津闽，推广成熟。

+ o& G" f2 O% t) b  y, V  V/ E民之消费，多为鼓励；三公消费，其在遏制；小溪成河，拉动经济。

2 i3 T4 ^7 O8 e今岁预算，增四千七百七十六亿，政府非独，民资其来！
投于铁路，其数八千亿；新产里程，万六千里。大兴水利，其资亦八千亿。多箭齐发，重在中西。内需之释，于斯为盛。
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7 g0 @% d7 I! [$ o今岁产粮，预万亿一千万斤；洁水所惠，预增六千万。无电乡里，尚有二十万民，今欲遍及。乡村贫者，再减千万。

城乡差别，欲其解决，唯城镇化也，亦内需所在。棚户危房，加大改建；安居之所，增七百四十万；乡村危房，改三百六十六万。


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4 ~! H9 _/ x! Q& w+ Q$ r户口迁移，落实放宽。农民入城，岂无成本？财政支付，合理分担。
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制造大国，欲转强国，问其期限，二零二五。
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立国之道，唯在富民。就业为先，带动创业。高校毕业，七四九万；历史为高，须重引领；支持新业，劝往基层。人有事业，皆可转他。法律何为？护劳动者。

4 C& f5 T" C& L" H3 {8 b退休所入，普涨一成。城乡居民，养老标准，自五十五元至于七十五元。民有疾病，全面救助，重疾尤甚。低保水平，继续提高。民之疾苦，国之要事，吾辈竭力，兜住兜牢。

贫寒学子，读书勉哉；凡所投资，分钱必惜；勤学可改命运，其所保证。
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城乡医保，自三百二百二十元至三百八十元。大夫，劝多于基层行医；卫生补助，自三十五元至四十元。

8 g$ @  w! Y: Z环境污染，民生之痛，唯铁腕可见效。二氧化碳之排，减三分又一。二氧化硫，氢氧化物，其排减三分许，五分许。偷排者，必有刑。

新能源者，曰光电，曰风电，曰页岩气，皆积极有为；核电也者，重在安全。
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! G) `0 Y% P: E# U8 H- C# O蓝天常在，绿水长流，永续发展。

依宪施政，依法行政。各级政府，皆受监督。其于不廉洁，曰零容忍。权力寻租，不使能容；廉政强身，先其瘦身。群众冷暖，须在心头。实绩突出，大力褒奖；工作不力，约谈诫
, h6 l' h0 f0 ], E, B; S勉；为官不为，曝光追究。
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9 D. O# M+ [% c+ t( U凡我同胞，各族团结；和衷共济，和谐发展。
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全民国防，须有意识。
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港人治港，澳人治澳，一国两制，安定繁荣。九二共识，反对台独；两岸对话，和平莫挡。

国际事务，积极参与；周边外交，命运共体。

今岁者，抗战胜七十年，和平不易，携手维护。
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凡我上下，凝神聚力，开拓创新，两个百年，期于必成。

( Q  F  V" c3 {8 F0 ~2 E9 s              乙未年元宵 太史刘谨记录。

有权不能任性，有才可以任性！