史记·总理政府工作报告7 m; S! m2 Y/ ]' x1 Q f0 a- u
作者:刘黎平(原文首发自微信公众号:刘备我祖)
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如是我闻,一时总理在京师,入集贤大殿,贤者三千人与俱,奏乐已,分排而坐。总理升座,启卷庄严,而白天下云:5 v# A3 C' G% u! Z8 m4 [/ E
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在座诸贤,今我报告,请予审议。1 Z1 K' @% D1 R# a+ Q+ J& B1 a
9 p. a6 w2 \; [) g9 U3 {去岁艰难,寰宇衰颓,复苏渺茫,下行趋显,唯我能凝聚,万民奋起,所期皆兑,开局良好。- A$ T4 D( a) W5 ^4 R
/ }% K; w R7 n8 L B1 @! e一岁之功,幸哉其稳。- B7 `2 E; Z7 s& n- _) h9 }* |7 `' l; D
曰增速稳,国之产值,六十三万亿六千万,较前岁,增七分又四,于天下,居前茅。
% u1 f6 b# u# _( q曰就业稳,市民有业,增千三百二十二万。+ y: H* x4 Y3 Y) s M, Z
曰货值稳,庶民所费,增二分而已。1 p- J; j- J' K
5 h) J0 ^" ? R5 _) e4 v% B7 A非唯稳,复有进。天下粮丰,六亿吨余;国实之增,半赖消费;服务之业,占比日重;诸多新业,花样不尽。6 I% f- I8 ~/ E, L/ r' z
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民之所入,乡胜于城;经济发展,西胜于东;政府审批,三去其一;能耗度减,四分又八。乡村贫者,减千二百三十二万,其能饮洁者,增六千六百万;富则远游,游列国者,一万万人。2 R+ {) Z9 N4 k$ Q R2 P
其功不易,其志乃坚。
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去岁之艰,超于度外,迎难而上,其功如斯:& \9 Z. _+ }5 T+ D! z% |
不求急功,不求刺激;上下知限,运行合理;既扩所需,复扩供给;结构调优,不失其速。
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! I# S. ]. b+ `0 n) E& }微小企业,足其优惠;州郡有债,然不为患。9 m+ Y: i5 w& N2 t8 I
欲阻下行,释放活力。行政审批,或削或放,其数二百四十又六。, V8 E+ O% H+ L$ C$ o# K
评比达标,资格许可,亦多消除,其数前者二十九,后者百又四十九。3 k8 O/ B4 l4 @3 e- P4 d: e% O- i t
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) D+ o2 s5 ?# G9 i |3 v/ Y自贸方兴,由沪而始,闽粤与津,冰岛韩澳。对外投资,美金千百九十六亿。5 p. z0 H9 M* S9 h* D" v9 d
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九州之内,大道坦荡;高铁所经,六万余里;高速里程,二十二万;清清南水,惠民亿万;宽带所及,数近八亿。
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创客纷起,新业无数;自制飞机,亦露初角;碧海青天,我能探月。
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财增虽缓,岂忽民生;用于民者,十中有七。
/ ?3 ~' M9 m+ j. W. S d* W退休所入,皆增一成;学子若贫,官府有助;农民工子,随迁入学;医保覆盖,九成又五;广播电视,村通户通;抗震救灾,皆有章法;八项规定,三公得控;审计日严,打虎有成。
! I/ N T8 K3 L: Y又,寒士得居,增七百四十万所;国之度支,重教也哉,百分之中,其占四分。; D. m- i( z. t5 p
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列国大会,我皆与之;一带一路,稳中有进。
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今日元宵,诚佳节也,祝福诸贤,天下福康。% \( _4 }3 O+ _$ t0 h6 ~
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政虽有成,瑕疵犹在:' A; u9 G- n) r7 ~1 }$ _
增长疲惫,热点何觅?工业产品,其价续降;生产要素,成本上升。怜此微企,融资其难;增长粗放,创新不足;我天下民,于教于医,于养老,于收入,皆有不满。
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0 P( t- C4 z* `9 L; @污染不轻,时有灾患;贪腐惊心,吏治待清;为官不为,在位不谋。吾辈唯安不忘危,治不忘乱,不辱使命,不负重托。
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) B0 _0 `! @! t( _去岁如此,今岁如何? w# F( p u3 b. G, P. V
. @8 J! F* e1 n4 Q世界经济,复苏岂易;增民就业,全球共识;中等收入,其名陷阱;下行压力,无时无在。
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国内总值,预增七分;民生价格,涨三分许;城镇就业,增千万许;中外收支,欲其平衡;能耗强度,降三分一。其失业率,无过四分五;其进出口,增约六分许;
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若成斯功,其事有三:
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% s" K# V4 y5 Z6 W一曰,宏观稳定,微观调活;财政积极,加力增效。预其赤字,万六千二百亿,较去岁增二千七百万万,其率,由二分一而二分三。
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. ~/ \! l& e( Y, c6 y/ j地方有债,不碍增长。举债融资,创新完善;专项债券,适当发行;微型小企,释其荷担。融资成本,冀其有降;金融活水,集于实体。( e9 e. J+ B9 G! l) q( r& ]
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一曰,增长欲稳,结构平衡。
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一曰,万众创业,万众创新。吾国有民,十三亿余;能劳力者,其数九亿;勤劳且睿,蕴藏无限;若皆劝勉,岂忧下行?
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十二五者,今岁收官;成其事已,又画前景;十三五者,吾辈共勉。
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夫唯改革,制胜法宝;全面深化,经济为重。
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5 m& C& B6 f' F8 g* l# U行政审批,续削续放;非政审批,皆为取消;注资登记,三证合一;法无授权不可为,法定职责必须为。; p; \; S& q/ l1 p
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4 ]- |* p, m- P0 ?市场有权,州郡莫阻;大道至简,权莫任性;政府权力,欲其减法;市场权力,则能乘法。& V$ j b F( n# N2 k: Z
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民资准入,大幅放宽;政府定价,缩减下放,缩减何在,曰药品,曰公用。虽曰下放,监视莫忽。$ v: u$ L1 X* Q% d5 _
. \7 Y; U' V1 ]- {预算公开,中央州郡;法定涉密,则在其外。
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4 `5 I$ t* o$ x金融改革,服务实体;中小银企,不设限额;个人投资,境外试点;深港互通,适时启动。
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1 {+ j9 b9 Y0 d: K& ?国资他资,混合经营;非公经济,亦在引导;电力油气,改革加速;国有资产,岂可流失;法人财产,有法保护。 y! a2 l. s* m; S |
4 ]& g& |. [2 i5 w; N1 _* U开放亦即改革,欲外贸升级,须完善退税,其所增量,央财负担。外资投资,限制减半,项目核准,大幅下放。1 |+ T; ~' O$ Y7 m9 e
! e7 R0 H5 W* g- N; w加快自贸,与韩与澳;加快谈判,与美与欧;与东瀛商榷,及彼以色列;穗粤津闽,推广成熟。
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民之消费,多为鼓励;三公消费,其在遏制;小溪成河,拉动经济。
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今岁预算,增四千七百七十六亿,政府非独,民资其来!, ?( X# W" z5 ?$ ? x- e
投于铁路,其数八千亿;新产里程,万六千里。大兴水利,其资亦八千亿。多箭齐发,重在中西。内需之释,于斯为盛。
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; u3 \7 O/ \7 d; L今岁产粮,预万亿一千万斤;洁水所惠,预增六千万。无电乡里,尚有二十万民,今欲遍及。乡村贫者,再减千万。
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城乡差别,欲其解决,唯城镇化也,亦内需所在。棚户危房,加大改建;安居之所,增七百四十万;乡村危房,改三百六十六万。
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7 q. _* u2 q9 N* G% s户口迁移,落实放宽。农民入城,岂无成本?财政支付,合理分担。
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$ o% m0 j7 g: w+ Q; s" N制造大国,欲转强国,问其期限,二零二五。! ]/ b3 s# t: a, K+ p
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立国之道,唯在富民。就业为先,带动创业。高校毕业,七四九万;历史为高,须重引领;支持新业,劝往基层。人有事业,皆可转他。法律何为?护劳动者。
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退休所入,普涨一成。城乡居民,养老标准,自五十五元至于七十五元。民有疾病,全面救助,重疾尤甚。低保水平,继续提高。民之疾苦,国之要事,吾辈竭力,兜住兜牢。6 A: H( J2 H, D) ^% ]
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贫寒学子,读书勉哉;凡所投资,分钱必惜;勤学可改命运,其所保证。( d1 L" P% D3 I
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城乡医保,自三百二百二十元至三百八十元。大夫,劝多于基层行医;卫生补助,自三十五元至四十元。
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环境污染,民生之痛,唯铁腕可见效。二氧化碳之排,减三分又一。二氧化硫,氢氧化物,其排减三分许,五分许。偷排者,必有刑。
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新能源者,曰光电,曰风电,曰页岩气,皆积极有为;核电也者,重在安全。
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蓝天常在,绿水长流,永续发展。/ O, h; K6 j! P% r0 ?
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依宪施政,依法行政。各级政府,皆受监督。其于不廉洁,曰零容忍。权力寻租,不使能容;廉政强身,先其瘦身。群众冷暖,须在心头。实绩突出,大力褒奖;工作不力,约谈诫# p& Z1 |# Z( l3 R) o5 W1 a
勉;为官不为,曝光追究。 x) U' b8 Z- }1 u, [
5 e8 u) n9 S0 o3 u$ _0 k9 |( J凡我同胞,各族团结;和衷共济,和谐发展。
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全民国防,须有意识。
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( y; k2 C. }9 }- I0 p7 o港人治港,澳人治澳,一国两制,安定繁荣。九二共识,反对台独;两岸对话,和平莫挡。
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+ s$ D0 c; O7 F0 p4 |国际事务,积极参与;周边外交,命运共体。
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今岁者,抗战胜七十年,和平不易,携手维护。
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凡我上下,凝神聚力,开拓创新,两个百年,期于必成。
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; _+ F" S! I, Z; k" g" k4 Q 乙未年元宵 太史刘谨记录。 |